【封面專題】
北院法官林孟皇 踢館
北檢檢察長楊治宇　
砲打檢方 非法搞紅牌檢察官

台北地院法官林孟皇，先前跑到檢察官論壇上「踢館」，發表文章，強烈質疑台北地檢署檢察長楊治宇，一再違法！
一，檢察長非法利用「職務分配權力」和「指定分案權力」，製造「紅牌」檢察官。
二，檢察長「違法」不召開檢察官會議，只由自己一人決定「全署檢察官之職務分配」，一切都是檢察長一人說了就算。
三，檢察長指定分案時，都沒有依照法令規定：以「書面並附理由」為之。…


＞＞延伸閱讀：
檢察長不守法　檢察官的回應
法官林孟皇針對質疑者之回應
法官林孟皇踢館之論文專著

　

【發行人語】
檢察官 也應該合議

本期介紹林孟皇法官有關檢察體系的改革提議，他主張不妨減少檢察審級。
這建議，牽涉到大幅修法的問題。
其實，不修法且可立即改善檢察體系的辦案體質，應該是檢察官的偵查「結論」，應該比照院方，採取「合議制」。
檢察體系目前是「一對一」且「一條鞭」，既是檢察官單兵作戰，又是層層指揮，層層節制；檢察官上面有個主任，主任上面還有個襄閱主任，襄閱主任上面再來一個檢察長，檢察官上面還有二審檢察長，這麼多的層級，除了「長官多」之外，就是「官僚氣重」，對於真正辦案品質的提升，作用不大。
檢察官改成「合議制」，三個人一組，不用修法，只要「任務編組」就可，起訴書類之「制作」，「同組合議」的三個檢察官都要署名，刑事訴訟法並未限制起訴的檢察官，只可以一個人，因此，多兩個也不違法，但是，好處多多。

第一，比照法官的有罪無罪要經過評議，檢方的案子，也是一樣辦理，要起訴或是不起訴，也要評議，也採多數決，這麼一來，檢察官一手遮天的情形可以大幅改善，近年來，檢察體系的操守風評，愈來愈差，只是因為沒有爆發，並不是檢察官都沒有問題。
第二，檢察官採合議制之後，「上級」伸出黑手的操弄空間，勢必受到壓縮，政治操弄的機率，也是一樣，必會為之降低，因為難度增加。
最近這些年來，司法問題得以曝光，和院方「合議制」的「多數」不同意，才引爆內幕，有很大的關係。
第三，案件拿出來評議，還可以發揮同事「相互支援」的作用，如有偵查不完備，想要草草了事的案子，評議時，同事可能發現，確實還有應調查，卻未為調查的疑點，這時，合議的檢察官可以自動換個人，再行偵查，免得老是草草結案，再被「發回續查」，不但沒有面子，民怨也是日深。
第四，檢方目前只有重大案件，才有多人一起辦案之分工協議，如果改採「合議制」三個檢察官一起辦案，既可讓百姓感受到，是用「重大案件」的心情在辦，也可讓檢察官自行學習，如何分工合作，運用集體智慧，打擊犯罪。
總之，檢察官辦案，如果效法院方之「合議制」，既不用修法，又好處多多，關鍵就看上層心態。改革的阻力，多數來自上層怕失去權力，怕檢察官集體作怪。
(社長　黃越宏）




＊其他精采內容：

【紀庭長開講】（紀俊乾指導，黃越宏撰寫）
最高法院教你　
根本沒問到ｖｓ問到爽為止
　
【法治點滴】
特偵組將縮編　人數只有個位數
　
【法治點滴】
廿多年來首見　
台灣高院　例稿翻修大工程　
正式完工啟用
　
　
【法治點滴】
邱和順生死案　法官學者大車拼

【法治點滴】
士林朱瑞娟 楊舒嵐 邰婉玲三法官　
濫權惡整 劉政鴻姪女　
　
【踢館文章】文：林孟皇
政治案件如何操弄　
　　　檢方手法內慕揭曉！
　
【烏龍檔案】文：黃錦嵐
警察貪汙案　
暴露蒐證粗疏＆審判離譜
高檢署檢察官林秀濤 虛應故事
高院陳筱珮／楊貴雄 法學素養差
　
【好書選讀】（文：Gene Sharp 著／直言 譯／法治編輯室編校）
從獨裁到民主（八）解放運動的概念框架
運用政治反抗
　
【公益社團介紹】圖文／陳秉亨、何宗勳　
陪審團協會　參訪筆記
　
【社團活動預告】７／２６陪審法庭
我們玩真的！
不只讓你看，更讓你判！

true