臺灣社會福利運動與政策效應

2000年後臺灣歷經三次政黨輪替，已從民主轉型進入民主鞏固的階段。然而，民主政治的成熟，從不意味社會全面進步。面對人口老化、經濟停滯、減稅趨勢，長達十餘年的社會福利擴張也遭受嚴苛考驗。

　　福利國家的主戰場，始終是家庭、市場與國家的界線挪移。如何鬆綁照顧責任與婚家體制對性,別的壓迫、防守政商網絡過度擠壓社會權、及和整裝成軍的保守價值對抗，是未來的挑戰。

　　本書是繼蕭新煌與林國明兩位教授在2000年出版的《臺灣的社會福利運動》後，另一本接力探討千禧年後臺灣社會福利運動的發展動態，尤其關注社會福利「運動」與「政策」間的互動與關連性。

　　本書剖析千禧年至今，17個社會福利運動如何藉創新的組織動員、行動策略、抗爭劇碼與倡議論述，對公共政策形成一股忽視不了的力量。當代社會福利亦出現定義拓邊，身分肯認、照顧尊嚴、草根參與，成為新一代的關懷視野。

　　社會福利運動最終在挑戰：國家能否建構一套整合醫療、勞動、照顧與服務的制度？將資源配置的標準，從補貼邊緣弱勢轉化到制度性的個人權益，肯認風險分擔的機制必須由社會共同承擔，而不只是個人責任或家庭倫理。

　　本書的集結出版，正是我們選擇的倡議方式之一，期待藉此提升國人對社會福利議題的關心與支持，也為臺灣社會福利運動留下寶貴紀實。

本書特色

　　(一)臺灣的社會福利發展日益多元，除了傳統的經濟安全與福利服務外，婚姻平權、長期照顧、性別運動、青年公民、國際人權等新興課題，逐漸成為關切與討論的範疇，本書嘗試記錄臺灣公民權擴充和完整化歷程中的「運動」角色。

　　(二)臺灣社會福利運動的動員結構與策略，隨著組織的制度化與專業化、社群媒體的創新，也出現更多元嶄新的形式，開啟更廣泛的倡議空間。

　　(三)本書觀察時間橫跨臺灣自2000年以來的三次政黨輪替（2000、2008、2016），因而可以在較長的歷史時間軸裡考察運動演進的軌跡中，社福運動與不同黨派執政的互動，及其政策路線與運動策略的異同。

各界推薦

　　身為一個以社會工作方法進行社會改革運動的行動組織者來說，非常興奮看見此書的出現。這些年看見各種議題的平權運動躍升發展，許多過去所謂的弱勢者、福利接受者，成為權益倡議者，同時，親密關係的民主化運動對臺灣的社會福利發展也有劇烈的影響。臺灣社會在這轉型的十字路口，幸而有努力將這些經驗統整轉化為具有實踐精神學術文章的夥伴們，我們才能將這些經驗累積，成為持續滋養我們與下一代行動者的能量，繼續努力將臺灣打造成適合每一個人的國家。──呂欣潔（婚姻平權大平台總召集人）

　　社會福利運動變得多元、但也更破碎，人們可能處在各種議題之中卻又游離其外。此書不僅是社會福利運動介紹，更是直指人們所處的位置與該面對的問題。──呂建德（臺中市政府社會局局長、國立中正大學社會福利學系教授）

　　你期待臺灣成為一個福利國家嗎？面對全球新自由主義的衝擊，臺灣社會福利體系又將何去何從？如果你關心這兩個問題，本書將提供你最深入的思考。──范雲（社會民主黨召集人、國立臺灣大學社會學系副教授）

　　本書記錄並評論了臺灣的社會福利運動，協助我們看見與理解在不同領域中，那些為了強化整體社會福利體系的諸多奮鬥。──陳政亮（台灣高等教育產業工會祕書長、世新大學社會發展研究所副教授）

　　從社會福利的視野，重建土地跟人民福祉的關係，透過農地保護運動，找回農地的價值與農民的尊嚴。──徐世榮（國立政治大學地政學系教授）

　　勞工迄今擁有的一切權益都是流血流汗爭來的，還欠缺的一切也只能爭取而得。從事醫療勞動倡議以來，有一個深刻的感受，那就是你如何看待階級，決定你是怎樣的人。這本書的出版，集結了目前社會運動的努力與突破，這是一本所有活得不太舒服的臺灣人必看的書。──黃致翰（臺北市醫師職業工會理事長、新光醫院醫師）

　　從事社會工作二十年，「人有多複雜」及「誰是你我他」一直是我行動中的兩個疑惑。很高興，在此書中見到許多社福夥伴用生命及智慧寫出值得我們思索的答案。──鄭智偉（台灣同志諮詢熱線協會社工主任、手天使發起人）