【法治時報 】第134期

【封面專題】

慘遭高層聯手　法官法暴斃
　惡檢以及爛法官一直沒有退場機制，為了清除不適任的司法官員，立法院終於通過法官法並於101年開始實施，讓全國人民取得法源依據，可將不適任者（法官、檢察官）依法加以免除職務，不讓他們再當公務員，不讓他們再當法官。
　然而，在司法高層和最高法院聯手之下，硬是走偏門，搞內規及決議漏洞，令才剛剛實施不滿兩年的法官法「暴斃」。
　讓法官的惡行惡狀，再次得到包庇，不讓人民有權利行使「惡法官剷除權」！


　＊延伸焦點
＞＞打擊恐龍法官　至少要過五六關
＞＞修法前 修法後　司法院動手腳　恐龍法官躲迷藏
＞＞官方 可以偷聽　人民不可聲請？！
＞＞立法院下令 四個月內搶救
　　司法院 光碟封殺令　禍及 檢調偵辦光碟




【發行人　語】

賊窩裡的正人君子
－－法官 蔡志宏 侯廷昌

　司法院，簡直像個賊窩。
　我最近觀察發現，我們的司法院很像是一個賊窩。
　怎麼說司法院像個賊窩？
　只有賊窩裡的人，習於偷偷摸摸，慣性使然，時時怕贓曝光，行敗藏，引來抓拿。
　司法院是如何喜歡偷偷摸摸呢？
　隨便拿幾個小地方檢視就可發現，司法院所有的行事，都喜歡搞神秘，搞偷偷摸摸。
　例如，法官法一通過，司法院就修改辦法，不讓人民擁有開庭光碟，將公開審判的開庭，搞得神秘兮兮見不得人；又如，惡質法官被移送評鑑，司法院的評鑑辦法，也是搞偷偷摸摸，不公開評鑑過程；再者，如恐龍法官遭到審判，也就是職務法庭在開庭，也是以不公開為原則，公開為例外。
　這些都是偷偷摸摸的具體事證。
　不只如此，還有更可笑的，如聲請監聽票，竟然也將全國法官都當成賊，認為「核發監聽票要一官核到飽」，因為，這樣才可以防止「其他的法官」有機會看到卷證，有機會洩密！
　賊窩心態更甚者，就是法官審判過程中，遇到「違憲問題」且已提出釋憲，司法院也是不公開，反正，就是要偷偷進行釋憲。
　還好，賊窩裡頭慢慢也有正人君子出現，一位是士林法官蔡志宏、一位是高院臺南分院法官侯廷昌，分別在報章發表看法，指陳司法院不該如此心態。
　蔡法官的大作是探討：「法官釋憲聲請書，為什麼不公開？」，侯法官的文章是說：「法官核發監聽票不應該一官核到飽」。
　這兩位法官的文章都非常有見地，文字論述更是精彩，但他們文章背後的深沉含意，才是今日台灣司法真正的悲哀與問題。
　那就是司法院處理大小事情的「賊窩」心態。
　在司法院眼中，任何大小事情，最好就是「愈少人知道愈好」，「愈少人知道愈安全」，好像賊窩裡的人，見到任何外人一律提防。（社長　黃越宏）


【編輯室報告】

期許 由下而上的司法改革

　馬英九在司法改革團體座談上，慷慨激昂地喊著不容許破壞司法獨立，人民只能苦笑搖搖頭；相對於浮誇口號，台灣陪審團協會近期更努力地動起來，召開公聽會、記者會，倡導陪審制的同時，更戳破司法院的觀審制只是假改革，是在逃避讓人民參與審判！
　而自本期開始，我們開闢了劉承武專欄，探討現行法律竟保護被告人權多過被害人之人權，盼能加強保護被害人之平等訴訟權。
　上述二者，皆探討著目前人民期待並努力著的改革方向。相對來說，專題之「法官法暴斃」，卻赤裸裸地揭露司法高層所推動的改革，竟是朝著保護不適任之惡法官邁進！讓原本就困難重重的恐龍法官淘汰機制，難上加難，荒謬無比。
　顯然，民間的聲音，上層還是聽不到。台灣期待的司法改革，還得再加把勁，才能掀起足夠的浪潮朝高處沖擊、將高層打醒。

＊其他精采內容：

【官場點滴】
面對約詢
陳守煌 黃世銘人格高下立判
　　＞＞報復性考績 陳守煌被打乙

【司法現場】
司法改革
馬英九強調 司法獨立
引來司法官場 一片訕笑聲

【人民參審】
陪審公聽會
立委田秋堇 尤美女
質疑司法院 一意孤行

【官場點滴】
特偵組 檢察官墳場

【紀庭長開講】
灰色證詞 經過補正 可以漂白

【讀者投書】
郝龍斌 是對的　馬英九 是錯的

【烏龍檔案】文：黃錦嵐
何方興、沈宜生、吳鴻章　判決超出法定刑

【書類驚奇】文：田蒙潔律師
難容南榕(下)
公民參與政府決策權 行政程序法之觀點

【日本特稿】文：段思平（筆名）
明治、大正至昭和年代的
人權火炬 布施辰治律師（下）

【法學英文】文：林利芝（真理大學副教授）
陪審團遴選程序中
　種族歧視問題（六）

【劉承武專欄】文：劉承武
現行法律　
保護被告的人權　不保護被害人的人權